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翹首企盼近20年的存款保險(xiǎn)制度近日屢屢被傳即將出臺(tái)。本月7日，央行發(fā)布了《2013年金融穩(wěn)定報(bào)告》，文中提到當(dāng)前建立存款保險(xiǎn)制度已經(jīng)形成共識(shí)，可以擇機(jī)出臺(tái)并組織實(shí)施。但未透露更多的實(shí)施細(xì)節(jié)，也沒有給出具體的時(shí)間表。有消息稱，中國(guó)的保險(xiǎn)存款制度將由央行設(shè)立保險(xiǎn)基金，每個(gè)銀行賬戶的保險(xiǎn)上限或初定為50萬元。

商業(yè)銀行破產(chǎn)條例或年內(nèi)上報(bào)

央行報(bào)告指出，在存款保險(xiǎn)制度缺失的條件下，國(guó)家實(shí)際上承擔(dān)了隱性的擔(dān)保責(zé)任，容易導(dǎo)致商業(yè)銀行缺少風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，為追求高額利潤(rùn)而過度投機(jī)。

就在存款保險(xiǎn)制度傳出形成共識(shí)之際，有關(guān)《商業(yè)銀行破產(chǎn)條例》年內(nèi)上報(bào)的消息也再次傳出。業(yè)界對(duì)于存款保險(xiǎn)制度和《商業(yè)銀行破產(chǎn)條例》兩者的看法是相互依存的關(guān)系。

有業(yè)內(nèi)人士介紹，自央行去年開始允許商業(yè)銀行對(duì)存款利率實(shí)行有限制的上浮后，也有消息稱今年來對(duì)于利率浮動(dòng)范圍將擴(kuò)大，但業(yè)界普遍認(rèn)為在利率自由化開始之前，存款保險(xiǎn)制度的建立是不容回避的問題，“現(xiàn)階段，銀行還是以國(guó)家信用為背書，隨著金融市場(chǎng)化改革加速，商業(yè)銀行有面臨破產(chǎn)可能，由保險(xiǎn)公司來保證儲(chǔ)戶的存款不受損是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)”。

專家稱對(duì)儲(chǔ)戶有利好

有消息稱，中國(guó)的存款保險(xiǎn)制度將先由央行成立存款保險(xiǎn)基金，由各家銀行上繳保費(fèi)。每個(gè)銀行賬戶保險(xiǎn)上限初定為50萬元人民幣。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專家黃志龍表示，實(shí)施存款保險(xiǎn)制度，銀行業(yè)必須向存款公司繳納一定的保費(fèi)，會(huì)增加銀行的運(yùn)營(yíng)成本，但相對(duì)而言內(nèi)部風(fēng)控成本將會(huì)有所降低，對(duì)于儲(chǔ)戶來說是利好的消息。

某國(guó)有銀行的相關(guān)人士告訴記者，對(duì)于儲(chǔ)戶來說，當(dāng)前是否利好不能急于判斷，但是最大的利好因素則來自利率市場(chǎng)化之后，儲(chǔ)戶可以自由選擇利率較高的銀行進(jìn)行存款。據(jù)《羊城晚報(bào)》

專家：存款保險(xiǎn)制度利于民營(yíng)資本進(jìn)入

針對(duì)央行將擇機(jī)推出存款保險(xiǎn)制度一事，記者采訪了澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉利剛，他表示，從金融改革的角度看，建立存款保險(xiǎn)制度，為銀行業(yè)提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，民營(yíng)資本才能夠進(jìn)入，經(jīng)營(yíng)不善的金融機(jī)構(gòu)才能夠退出。從國(guó)際領(lǐng)域來看，眾多國(guó)家皆已建立相關(guān)的存款保險(xiǎn)制度，1934年成立的美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司被公認(rèn)是存款保險(xiǎn)制度在全球范圍內(nèi)發(fā)展的起點(diǎn)。此后，全球陸續(xù)有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了這項(xiàng)制度。

存款保險(xiǎn)制度等金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立，與“十二五”期間需要推進(jìn)的一系列金融改革直接相關(guān)，將為銀行業(yè)創(chuàng)新提供制度性保障。據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》

名詞解釋 存款保險(xiǎn)制度

是指由符合條件的各類存款性金融機(jī)構(gòu)集中起來建立一個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，各存款機(jī)構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險(xiǎn)費(fèi)，建立存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金，當(dāng)成員機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)或面臨破產(chǎn)倒閉時(shí)，存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供財(cái)務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款，從而保護(hù)存款人利益，維護(hù)銀行信用，穩(wěn)定金融秩序的一種制度。