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現(xiàn)如今晚年生活保障顯得越發(fā)重要起來。為了給自己將來的晚年生活提供保障。越來越多的人都?jí)蛸徺I了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，使得社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求量增大。為此相關(guān)部門保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員合法權(quán)益，而推出了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的新政策。

參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，由原參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）開具參保繳費(fèi)憑證，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額（含本息，下同）累計(jì)計(jì)算；未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)；其中出國定居和到香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，按下列方法計(jì)算轉(zhuǎn)移資金：

（一）個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額：1998年1月1日之前按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移，1998年1月1日后按計(jì)入個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。

（二）統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)）：以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。

參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：

（一）參保人員返回戶籍所在地（指省、自治區(qū)、直轄市，下同）就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

（二）參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對(duì)男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。參保人員再次跨省流動(dòng)就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)本息，轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。

（三）參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的體系及參保類型

城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)7月啟動(dòng)后，我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從此擁有三種不同的制度，即：城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保。三種不同的制度如何參保，按國家規(guī)定，不能同時(shí)參加兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)，因此，需要根據(jù)就業(yè)狀況來確定參保類型，一類是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，主要是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保制度，覆蓋城鄉(xiāng)居民；一類是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，包括企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度，覆蓋職工。

如果就業(yè)狀況不穩(wěn)定，該怎樣參保？城鎮(zhèn)居民有穩(wěn)定的工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)；如果失業(yè)了，按照政策規(guī)定，可以自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是不能夠同時(shí)參加兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)。

對(duì)靈活就業(yè)人員，按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》，既可以參加職工養(yǎng)老，也可以參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老。前者繳費(fèi)高，但只要有能力，制度鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員來參加職工養(yǎng)老，繳費(fèi)高一點(diǎn)兒，將來待遇領(lǐng)取也高。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是托底的，繳費(fèi)水平低，待遇相對(duì)也低。對(duì)于重度殘疾人參保，國家會(huì)代替繳費(fèi)。

考慮到目前人員流動(dòng)性大，有關(guān)部門正在就不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間的轉(zhuǎn)移和銜接進(jìn)行研究，主要原則有三條，一是待遇只能領(lǐng)取一個(gè)；二是簡(jiǎn)單明了，便于轉(zhuǎn)移接續(xù)；三是維護(hù)參保者權(quán)益，保證參保者不論最后領(lǐng)取哪種待遇，權(quán)益沒有任何損害。

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從改革開放后到今天一直在不斷地調(diào)整和改善，每一次的改進(jìn)都給人們的生活帶來極大的改變。參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅對(duì)家庭和個(gè)人有重要的作用，對(duì)國家和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展也有極大意義。

從家庭和個(gè)人角度出發(fā)，個(gè)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)是在一定程度上通過強(qiáng)制繳納的方式結(jié)合國家自主扶持的方式為年老后的生活提供了保障，在青壯年時(shí)期定期少量地繳交費(fèi)用，換到年老生活的補(bǔ)助，免除了家庭一定的后顧之憂，真正實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，在當(dāng)今“四，二，一家庭”模式下，老年人一定程度上可以靠自己的養(yǎng)老金生活，從而減少子女撫養(yǎng)老人和孩子的雙重壓力，對(duì)老年人的生活心態(tài)和對(duì)家庭的和諧發(fā)展帶來了積極的影響。

從國家的穩(wěn)定與發(fā)展的角度出發(fā)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可以概括為幾個(gè)有利于：

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有利于社會(huì)的安定

隨著人口老齡化的到來，老年人口的比例越來越大，人數(shù)也越來越多，養(yǎng)老保險(xiǎn)保障了老年勞動(dòng)者的基本生活，等于保障了社會(huì)相當(dāng)部分人口的基本生活。對(duì)于在職勞動(dòng)者而言，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，意味著對(duì)將來年老后的生活有了預(yù)期，免除了后顧之憂，從社會(huì)心態(tài)來說，人們多了些穩(wěn)定、少了些浮躁，這有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

勞動(dòng)者退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)額，與其在職勞動(dòng)期間的工資收入、繳費(fèi)多少有直接的聯(lián)系，這無疑能夠產(chǎn)生一種繳勵(lì)勞動(dòng)者的職期間積極勞動(dòng)，提高效率。

養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面廣，參與人數(shù)眾多，其運(yùn)作中能夠籌集到大量的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，能為資本市場(chǎng)提供巨大的資金來源，尤其是實(shí)行基金制的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，個(gè)人賬戶中的資金積累以數(shù)十年計(jì)算，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模更大，為市場(chǎng)提供更多的資金，通過對(duì)規(guī)模資金的運(yùn)營和利用，有利于國家對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有利于拉近城鄉(xiāng)發(fā)展

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，對(duì)確保農(nóng)村居民基本生活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有意義重大。