深圳市個人小額貸款要加強內控制度建設,加大責任追究力度。但是具體的深圳市個人小額貸款防范措施有哪些呢?
深圳市個人小額貸款要根據小額貸款管理的現(xiàn)狀,克服信貸投放過程中的道德風險,加強對不良貸款的清收力度。深圳市個人小額貸款嚴格規(guī)范貸款操作,對貸款“三查”制度落實不到位、貸款手續(xù)不完備、信貸人員與貸款戶惡意串通騙取貸款、違章貸款、人情貸款等行為,加大處罰力度。對在貸款運營過程中違法違規(guī)現(xiàn)象要嚴加查處,追究有關人員的責任。對造成貸款損失、形成不良資產的,要實行嚴格的“問責制”,追究貸款第一責任人的責任。對已形成的不良貸款,要盡可能落實到人,加大催收和責任追究力度,督促責任人收回貸款,以有效遏制貸款質量的繼續(xù)劣變。
探索小額貸款信用村鎮(zhèn)建設,加強對農戶貸款的社會監(jiān)督。全社會良好信用環(huán)境的建立,有利于營造一個誠實守信的良好氛圍,有利于推動深圳市個人小額貸款業(yè)務的發(fā)展,將風險降低到最小。郵儲銀行陜西分行為強化廣大農戶的信用意識,推進信用村鎮(zhèn)建設,積極探索小額農戶貸款催收新途徑,充分發(fā)揮群眾在農戶信用評級、信貸投向、跟蹤管理等方面的監(jiān)督作用,取得了較好效果。2008年4月,郵儲銀行陜西分行在大荔縣蘇村鄉(xiāng)啟動了第一個小額貸款信用村建設工作。選擇了規(guī)模大、養(yǎng)殖集中、經驗豐富的蘇村鄉(xiāng)沙南村“秦川牛”養(yǎng)殖基地為突破口,發(fā)放貸款50筆,金額90萬元,取得了良好的經濟效益和社會效益。在試點成功的基礎上,又在平羅綿羊養(yǎng)殖村發(fā)放了34筆總金額為54.5萬元的小額貸款,為小額貸款的發(fā)展提供了良好的風險控制模式。
深圳市個人小額貸款擴充客戶群體,優(yōu)化貸款品種。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化進程加快,城鄉(xiāng)逐步統(tǒng)籌發(fā)展的今天,農村商品經濟日漸活躍,很多農業(yè)人口從事工商業(yè)經營,可以提高商戶、中小企業(yè)客戶的比重,降低對種養(yǎng)殖業(yè)的單一依賴,減少自然災害對小額貸款還款能力的不利影響,拓寬服務領域,加快資金周轉。
深化農戶深圳市個人小額貸款個人資信評價及管理體系。一是實行靜態(tài)實時管理。借助農戶貸款證臺賬、小額信用貸款資信評定檔案,制定出細化的、符合本地實情的、定量與定性相結合的分析評價體系,以統(tǒng)一的度量尺度,客觀、公正地進行農戶資信狀況評定,克服評定的隨意性及不可控性,并由信貸人員對農戶信用資料實行靜態(tài)實時管理。二是實行動態(tài)有機管理。為及時掌握、反饋農戶的資信變化,以靜態(tài)實時管理為基礎對農戶信用狀況施行動態(tài)管理,加強現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管,及時收集掌握農戶個人信用變化信息。
建立有效的風險補償機制,防范深圳市個人小額貸款的自然風險。建議成立由政府和銀行共同出資的擔保機構,專門用于對發(fā)放農戶貸款進行擔保。也可按各基層網點貸款的一定比例集中一部分風險基金,對由于自然災害而形成的貸款損失進行補償。
同時,建議積極發(fā)展農業(yè)保險,探索建立政策性、商業(yè)性和合作性相結合的農業(yè)保險體系,提高農戶從事農業(yè)生產的抗風險能力。農業(yè)之所以是個弱勢產業(yè),不僅僅是因為其產業(yè)效益低,更大的弱勢在于抵御自然災害的能力較弱。開辦農業(yè)保險,如養(yǎng)殖業(yè)的產業(yè)險,水產養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖及種植業(yè)的自然災害險等,可以為這類農戶提供一個在遭受特大自然災害以及重大意外事故后的保障,保持生產的連續(xù)性,同時降低深圳市個人小額貸款經營者與投資者的風險。
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