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我國保險中介開展業(yè)務時間較短，當初監(jiān)管部門為鼓勵中介行業(yè)的發(fā)展，對批準設立機構的注冊資本要求不高。較低的準入門檻使得大批保險中介機構涌現，在促進保險市場蓬勃發(fā)展的同時，也產生了惡性競爭、違規(guī)經營等矛盾和問題。

中國保監(jiān)會日前公布的保險中介機構經營情況顯示，今年第一季度，我國保險中介機構數量為2520家，同比減少33家，總注冊資本則同比增長49.15%，總資產同比增長38.51%。這說明去年以來監(jiān)管機構治理保險中介“小亂差”、鼓勵保險中介機構“做大做強”的政策調整已初見成效。但是要想“量減質增”，保險中介還需進一步提高專業(yè)水平和服務能力。

截至2013年一季度末，全國共有保險專業(yè)中介機構2520家，同比減少33家，較2012年年末減少12家。其中，保險中介集團5家，較2012年末增加2家。全國性保險專業(yè)代理機構108家，同比增加65家，而區(qū)域性保險專業(yè)代理機構1652家，同比減少120家。由此可見，我國保險中介機構的總數在減少，新增機構則以全國性的大中介公司和中介集團為主，整體結構有所優(yōu)化。

為此，2012年以來，保監(jiān)會開始大力整頓中介市場。2012年6月保監(jiān)會宣布暫停審批區(qū)域性保險中介機構和注冊資本金不足5000萬元的保險中介機構。2013年5月，保監(jiān)會下發(fā)《關于修改〈保險經紀機構監(jiān)管規(guī)定〉的決定》《關于修改〈保險專業(yè)代理機構監(jiān)管規(guī)定〉的決定》，將保險專業(yè)代理公司、保險經紀公司的注冊資本金門檻從原來的200萬元和1000萬元同時提升到5000萬元。

在準入門檻提高的背景下，中介機構被淘汰出局已是常態(tài)。6月3日，保監(jiān)會發(fā)布公告注銷北京華鋼聯合保險經紀有限公司、正豐國際保險經紀(北京)有限公司、希爾曼(北京)國際保險經紀有限公司的業(yè)務許可。

政策調整力度雖然較大，但保險中介的業(yè)務發(fā)展卻是穩(wěn)中有進。數據顯示，2013年一季度，全國保險公司通過保險專業(yè)中介機構實現保費收入277.78億元，較去年同期的238.76億元同比增長16.3%。全國保險專業(yè)中介機構實現業(yè)務收入48.29億元，同比增長23.5%。

盡管保險中介市場結構呈優(yōu)化趨勢，但規(guī)模的增大只是做大做強的基本保證，要承擔起營銷體制改革生力軍的重任，保險中介機構仍面臨諸多問題需要解決，專業(yè)水平有待提升、服務能力有待加強、盈利模式急需創(chuàng)新……而這些方面的提高完善都不是一蹴而就的。

對于保險中介機構改革方向，保監(jiān)會表示，一方面，要提高門檻、引導保險專業(yè)中介機構規(guī)?；l(fā)展，促進保險中介市場主體結構優(yōu)化；另一方面，要進一步支持引導兼業(yè)代理保險業(yè)務走專業(yè)化道路。

專家認為，我國保險行業(yè)已進入轉型發(fā)展期與專業(yè)化分工階段，這種轉型與分工將為保險中介市場的發(fā)展提供良好機遇。我國保險專業(yè)中介唯有創(chuàng)新發(fā)展模式，盡快做大做強，穩(wěn)步提高對隊伍、銷售和服務的承接能力，才能發(fā)揮營銷管理體制改革生力軍的作用。